中國是國際法治的踐行者——專家學者談中美經貿摩擦

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新華社武漢８月３０日電（記者黎昌政）在武漢大學３０日舉辦的“中國踐行國際法治研討會”上，與會專家學者指出，中國是國際法治的踐行者，對貿易戰(zhàn)采取“不愿打、不怕打、必要時不得不打”的立場，表明中國遵循國際法基本原則、維護多邊貿易體制的意愿和決心。

中國“入世表現(xiàn)”舉世公認

與會專家學者指出，中國加入世界貿易組織（ＷＴＯ）后，積極參與和運用ＷＴＯ爭端解決機制，重信守諾，既維護了自身合法權益，也為經貿領域國際法治的發(fā)展作出了貢獻。即使當下這種機制遭遇困難，中國仍理性對待非法單邊措施，積極維護國際規(guī)則。

中國入世以來，很好地履行了入世承諾，中國的“入世表現(xiàn)”有目共睹。武漢大學國際法研究所教授聶建強說，中國履行與貿易有關的知識產權協(xié)定（ＴＲＩＰＳ）規(guī)定的知識產權國際保護義務，進一步修訂專利法、商標法和著作權法等重要知識產權法律、法規(guī)。設立專門知識產權法院和知識產權法庭，加強知識產權司法保護，充分發(fā)揮司法保護主導作用。

在投資領域，中國嚴格遵循ＷＴＯ與投資有關的多邊規(guī)則。武漢大學國際法研究所教授漆彤說，入世前中國對主要外商投資法律進行了修訂，并不斷放寬市場準入，履行服務貿易領域開放承諾。將于２０２０年１月施行的《中華人民共和國外商投資法》，明確了外資準入前國民待遇加負面清單模式，負面清單以外按照內外資一致的原則管理，并宣布一系列投資便利化及市場開放措施，標志著中國外商投資法治環(huán)境將進入世界先進水平。

中國信守承諾擴大開放成效顯著

２０１８年發(fā)布的《中國與世界貿易組織》白皮書表明，中國已廣泛對外開放服務市場。在世貿組織分類的１２大類服務部門的１６０個分部門中，中國承諾開放９大類的１００個分部門，接近發(fā)達成員平均承諾開放１０８個分部門的水平。截至2007年，中國服務貿易領域開放承諾已全部履行完畢。

世界銀行發(fā)布的2019年營商環(huán)境報告指出，中國營商環(huán)境總體評價在１９０個經濟體中位列第４６位，較去年上升３２位，較２０１３年上升了５０個位次。

中國已經連續(xù)多年成為世界各國企業(yè)最青睞的投資目的地之一?！霸谥忻澜涃Q摩擦不斷升級背景下，去年９月美國最大石油公司?？松梨诠疽廊粵Q定在華建設大型獨資石化項目。今年１月特斯拉首家海外工廠也在上海正式開建?！逼嵬f，“中國的營商環(huán)境好不好，在中國能不能賺到錢，外國企業(yè)包括美國企業(yè)用行動表明了態(tài)度。”

針對美方一些人提出的所謂網絡竊取知識產權、強制轉讓技術等指責，聶建強說，這些指責僅依據某些企業(yè)和某些人片面的所謂證詞，缺乏充分有力的證據支持，也不符合事實。中國的科技進步是中國長期實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的結果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動的成果。

美“３０１條款”不符合國際法準則中國反制合法

２０１８年以來，美國不顧ＷＴＯ中的關稅承諾義務和訴諸多邊裁決義務，在沒有訴諸ＷＴＯ爭端解決機制的情況下，以單邊“３０１條款”程序的結論為依據，對中國挑起并不斷升級經貿摩擦。

武漢大學國際法研究所所長、教授肖永平說，美方的做法既違反ＷＴＯ規(guī)則，又違反一般國際法，中方有權采取反制措施。不管美方怎樣升級與中國的經貿摩擦，中方始終堅持“不愿打、不怕打、必要時不得不打”的立場，這表明中國維護多邊貿易體制的意愿，也是根據國際法反制美國的合法選擇。

“美國３０１調查依據的是美國國內法，對他國所謂的不合理或不公正貿易做法發(fā)起調查，是典型的美國單邊主義和保護主義政策工具。保護的是美國的商業(yè)利益而非國際社會整體利益?！毙び榔秸f。